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一行三會負責人答記者問要點:近一兩年內實現存款利率放開

 日期:2014年03月11日 點擊次數:597 來源:Wind資訊

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  香港萬得通訊社報道,3月11日,在十二屆全國人大舉行的記者會上,一行三會主要5位負責人,包括中國人民銀行行長周小川、銀監會主席尚福林、證監會主席肖鋼、保監會主席項俊波、中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長易綱等嘉賓就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者提問。本次記者會要點如下:
1、央行行長周小川答記者問要點:
  【存款利率放開將在最近一兩年內實現】存款利率最終要放開,這也是利率市場化中的最后一步。存款利率放開在計劃之中,在最近一兩年就能實現。他稱,各種新型的業務方式對利率市場化有推動作用。
  【談利率上行:實際利率最終將趨于平衡】在利率市場化的過程中,由于管理方式、宏觀調控方式的改變,市場上肯定會出現一些新的過去沒有過的機會,因此市場會追求這些機會,所以可能就會有利率在一定期間內有上行的可能性。但是隨著市場配置資源和廣泛競爭的存在,實際上利率最后還是會有總供給、總需求關系的平衡,個別的機會會慢慢變小。
  【人民幣國際化不會事先安排節奏和時間】國際金融?;姆⑸?,讓人民幣國際化面臨一個機遇,但人民幣在國際貿易和投資中使用的比重還是相對比較低。央行先把自己的政策改革做好,在推廣方面并不事先安排速度、節奏和時間。
  【將來會逐漸放寬香港金融市場相關政策】香港人民幣業務發展很不錯,在世界有著中心的位置,對于香港金融市場部分限制性的措施會越來越少,將來會逐漸放寬相關政策。
  【歐洲人民幣離岸業務中心形成取決于市場】針對歐洲多國希望成為離岸人民幣業務中心,央行行長周小川表示,究竟怎樣形成中心,主要取決于市場。如有國家有熱情開展離岸人民幣業務,將會為之創造條件,允許開展離岸人民幣業務;至于成為中心,要看天時地利。
  【更關注人民幣匯率中期的趨勢】關于人民幣匯率問題,央行更關注中期趨勢,短期的趨勢并不見得能代表中期趨勢。對中期的趨勢,市場上有很多研究報告分析很有針對性。但央行尊重市場規律、尊重市場選擇,不會過多過早地發表意見。
  【人民幣國際化過程中限制性措施會越來越少】十八屆三中全會提出要穩步推進、加快實現人民幣可兌換,在這個過程中,限制性的措施肯定會逐步越來越少,將來都會放開,這個方向沒有問題。
  【正醞釀與臺灣兩岸貨幣互換業務】臺灣方面希望就貨幣互換進行討論,但是還沒有正式開始。所以,這可能還只是有所醞釀,當然醞釀到一定程度的時候,屆時會公布相關進展情況。對于在臺灣的人民幣業務,周小川認為,一個是這些業務要穩步發展,穩步發展就比較牢靠,不出毛病,如果太著急的話,可能有些東西會做得不是那么穩妥。再有一個,人民幣跨境貿易結算和投資的結算方面,強調多為實體經濟服務。
2、銀監會主席尚福林答記者問要點:
  【民營銀行試點要建立公司治理機制】民營銀行試點開閘,首批確定5家,成熟一家審批一家。這次試點的民營銀行與現在商業銀行不同之處在于,民營銀行要建立完全由資本說話的公司治理機制,也就是說,這些銀行要依法建立董事會、監事會、經營班子和開展業務,獨立自主地去經營,突出市場機制的決定性作用。
  【堅持“兩個不低于”增加對小微企業貸款覆蓋率】銀監會主席尚福林針對“小微企業貸款難”問題時表示,目前正在積極推進建立信息平臺,建立小微企業的信息平臺;鼓勵政府和民間資本共同設立一些擔?;?;在堅持“兩個不低于”的前提之下,要增加對于小微企業貸款的覆蓋率。
  【對過剩產能實行嚴格信貸控制】根據綠色信貸要求,對于一些高污染的、高耗能的小鋼廠實行環評的一票否決制,如果環評不達標的話,銀行不能給貸款。二是根據市場的需求去淘汰產能,再有是在信貸政策上,對過剩的產能采取嚴格控制的方式。
3、證監會主席肖鋼答記者問要點:
  【2014年四措施改革資本市場】2014年資本市場改革包含四個方面措施,一是進一步發展多層次股票市??;二是進一步深化債券市場改革;三是進一步發展期貨和衍生品市??;四是大力發展私募市場。
  【將區域性股權納入多層次資本市場】2014年將進一步發展多層次股票市場。此前,包括主板、中小板、創業板、“新三板”,國務院已經做出了將“新三板”擴大到全國的決定。另外今年還將在清理整頓的基礎上,將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系。
  【2014年將擴大QFII和RQFII投資額度】2014年將擴大QFII和RQFII的投資額度,將允許更多外國金融機構進入中國市場。肖鋼透露,證監會目前正會同有關部門進一步明確QFII的稅收政策等問題,同時今年將進一步推動中國的證券公司去海外經營發展。
  【中國股市越來越成熟難免有波動】證監會主席肖鋼談到近期股市波動時表示,股市的波動不光是新興市場的波動,是客觀存在的現象。肖鋼認為,隨著中國持續的市場化改革,市場將會越來越成熟,但成熟的市場也難免會有波動。
  【平衡資本市場改革力度和市場承受程度】證監會主席肖鋼被問及證監會如何平衡改革和股市波動時表示,要統籌平衡好資本改革的力度和市場可承受的程度。在這個方面,對證監會來講,的確是一個挑戰。
4、保監會主席項俊波答記者問要點:
  【將盡早出臺《巨災保險條例》】中國建立巨災保險制度很必要很緊迫,但也很有難度。保監會將緊抓制度設計和試點工作,協調相關部門早日出臺《巨災保險條例》。
  【中國巨災保險賠款占災害損失不足1%】在國際上,巨災保險賠款一般占到災害損失的30%-40%,中國還不到1%。比如汶川大地震,直接經濟損失是8451億元,保險只賠了20多億元,占比是0.2%,還不到1%。如果建立了巨災保險制度,按照國際上的水平,只賠一半的話,比如整個損失的15%,保險業就能夠支付賠款1270億元左右,這樣就可以大大減輕政府和財政的負擔。
  【支持外資進入農業保險市場】保監會主席項俊波透露,中國已經成為全球第二大農業保險市場,去年農業保險發展很好。項俊波表示,中國農業保險覆蓋率有待提高,將支持外資進入農業保險市場。
  【推進云南深圳巨災保險試點工作】穩步推進云南和深圳的巨災保險試點工作。云南主要是保房屋,主要是在云南的楚雄地區,搞農房的地震保險試點,涉及50多萬戶農戶。深圳是保人,政府救助、巨災基金和商業保險三位一體,承包地震、臺風、海峽等一般性的巨災及特殊性風險,覆蓋深圳市每一個人口。
  【中國成全球第二大農業保險市場】近幾年中國農業保險確實發展很快,到目前為止,已經成為僅次于美國的全球第二大農業保險市場。
5、中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長易綱答記者問要點:
  【五個轉變防范風險提高外匯管理便利】近年來外匯管理實現五個轉變,從重審批轉變為重監測分析,從事前監管轉變事后監管,從管理行為轉變為對主體進行監管,從有罪建設轉變為無罪假設,從正面清單轉變為負面清單。
  【守住風險底線繼續簡政放權】在守住不發生系統性和區域性風險底線的基礎上,還會繼續推進簡政放權改革,大幅度減少行政審批項目,使得中國的企業和中國經濟的競爭力進一步提高。
  【近年來外匯管理局減少大約70%行政審批】近年來,外匯管理局確實大力推進簡政放權和行政體制改革,確實收到成效。外匯管理局減少的行政審批大約有70%,提高了中國企業、中國金融機構的競爭力。
 

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